Как это было и что теперь будет: вступительная кампания-2009
В Стэнфордском университете недавно проводилось исследование, по результатам которого человеческий мозг признан не созданным для обработки множества одновременных потоков информации. Люди, склонные к многозадачной работе, показывают худшие интеллектуальные результаты по сравнению с теми, кто любит сосредоточиться на чем-то одном.a
С введением общеобязательности ЕГЭ правила приема в разных вузах стали сопоставимы друг с другом – и именно поэтому, считают в верхах, прием-2009 обсуждается так широко. Поговорить есть о чем: все как будто бы поступали этим летом в один и тот же вуз. И всё же, вероятно, у каждого абитуриента-2009 свое видение пережитого им лета. Кто-то подал всего одно заявление, кто-то – и это абсолютный рекорд рассылки результатов ЕГЭ по России – 96 заявлений. Про некую Иванову, подавшую документы на 33 специальности сразу, зачисленную на 22 из них, но так и не представившую в вуз оригиналы документов, СМИ писали так часто, что эта девушка воспринимается прямо-таки как типичная участница приемной кампании. Однако по словам Любови Глебовой (Рособрнадзор), большинство абитуриентов подавало заявления о приеме только в два вуза (на одного абитуриента приходилось 1,76 заявления). Впрочем, Николай Булаев (Рособразование) говорит о трех вузах, а центр Юрия Левады – о четырех.
Можно называть прошедшую приемную кампанию новаторской и совершенно прозрачной, но положительно она восприниматься не будет. Все мы знаем, что в связи с ней говорится также о веерной рассылке заявлений, а то и о так называемом «образовательном туризме». Абитуриенты шли одновременно на много разноплановых специальностей и приобретали репутацию несерьезных людей. А всё из-за того, что пользовались своим законным правом выбора вот так впопыхах.
Президент их не осуждал. Ведь те же самые абитуриенты испытывали нешуточный стресс, когда их обгоняли другие абитуриенты – с гораздо меньшей суммой баллов за экзамены. Далеко не каждый, кто получил за каждый свой ЕГЭ от 95 до 100 баллов, оказался в студенческих рядах. Зато обладатели 46–60 баллов за экзамен, а также одной из многочисленных льгот становились первокурсниками. Так что средний балл ЕГЭ среди поступивших стал ниже.
В результате всего этого на каждое бюджетное место единовременно претендовало в нынешнем году гораздо большее, чем обычно, количество человек. В вузах толпились очереди. Штат приемных комиссий был увеличен. Их сотрудники работали не покладая рук и не могли уйти в отпуск. И если в прошлые годы «приемка» могла оценить, сколько процентов абитуриентов выбрали вуз осознанно, то в нынешнем столпотворении – уже нет.
Впрочем, в ситуацию вносили долю сумбура и сами абитуриенты. Их лично обзванивали – но они не спешили забирать копии документов из приемных комиссий больше не интересных им вузов, в результате чего на их место не могли претендовать следующие по списку. И наоборот, чтобы забрать оригиналы документов из «первого попавшегося» вуза после приказа о зачислении, уже принятые в студенты ребята должны были пройти через процедуру отчисления.
Более того, недобора-то уж совершенно не опасались – а он наблюдался, причем даже на бюджетных отделениях (85 вузов недобрали студентов-бюджетников, 3 тысячи бюджетных мест остались не занятыми, 1% бюджетных мест и 20% платных мест в этом году оказались не востребованы абитуриентами). Во всяком случае, многие вузы вовсю использовали третью волну приема, чтобы наконец завершить набор. Приемные комиссии, не закрывшие все бюджетные места, по согласованию со своим учредителем продлевали набор до 31 августа и искали абитуриентов, которые почти поступили в эти же вузы ранее, в 1–3-ю волны приема. Также плохо с набором в филиалы, так что их могут закрыть.
Напротив, прогнозировалось уменьшение числа платников. Казалось, что не слишком многочисленные абитуриенты этого года спокойно пройдут на бюджетные места – а на платных отделениях будет малолюдно. Однако вузовские конкурсы, раздутые за счет тиражирования заявлений от одних и тех же людей, и собственный страх, что частные вузы закроются, заставили предусмотрительных абитуриентов идти на платные отделения государственных вузов. В некоторых вузах контрактников теперь на 40–60% больше, чем в прошлом году. У таких студентов, возможно, будет шанс перевестись на бюджетное отделение, если неуспевающие льготники отсеются. А негосударственные вузы набрали в 2 раза меньше ребят.
Притчей во языцех было и качество подготовки – среди широких кругов распространилась информация, что практически отличники (если верить результатам ЕГЭ) писали в заявлениях слова «юриспрюденция» либо «юристурденция» и тому подобные. А технические вузы смелее брали к себе троечников (по оценкам ректора ГУ-ВШЭЯрослава Кузьминова, их средний балл ЕГЭ был равен 55).
Тем не менее с приемом в вузы в этом году далеко не всё плохо. Многие технические вузы завершили набор быстро, в первую и вторую волны. Многие региональные учебные заведения набрали студентов раньше федеральных. И в регионах действительно есть сильный контингент. Крупные и престижные вузы укрепились в своей роли учебных заведений, работающих на всю страну. А у абитуриента расширился выбор – с другой стороны, возросла и ответственность. Да и в МГУ на бюджет зачислено на 200 студентов больше, чем планировалось.
Итак, как же быть с недостатками приемной кампании? Президент сказал, что всё это издержки и с этим можно справиться. А Министерство образования и науки РФ обещало в октябре разработать новые правила приема в вузы.
Работа над ошибками и вступительная кампания-2010
Осень началась под знаком развенчания мифов. Чиновники на разных уровнях образовательной власти приводили цифры и говорили, что и наплыва льготников не было, и бюджетные места незанятыми не оставались, и участники олимпиад валом не валили.
В вузах проверяли знания первокурсников по ЕГЭ – где-то своими силами, где-то привлекая Рособрнадзор. В Финансовой академии лишь треть ребят получили за повторные тесты по математике «отлично». В МГУ с контрольной по материалам ЕГЭ справились лишь 40% первокурсников мехмата и ВМиК. А при проверке Рособрнадзора 25% абитуриентов, набравших 100 баллов по ЕГЭ, не подтвердили свои знания. Организаторов ЕГЭ в ряде регионов, где были завышены результаты экзаменов, уволили. Однако массового зимнего отчисления студентов, по прогнозам, не предвидится. Тем более что в вузах осень началась с объявлений о лекциях по элементарной математике для желающих первокурсников и о курсах выравнивания уровня знаний для студентов.
Итак, мифы развенчиваются. А то, что признается, расценивается как локальная проблема примерно для десяти вузов. Скажем, в РГГУ принесли больше 70 тысяч свидетельств ЕГЭ – но другие-то вузы в других городах к этому никакого отношения не имеют! А инвалидов и сирот поступало немного, просто они шли на популярные специальности, и это было заметно (да так, что ректорам ведущих вузов показалось, что таких абитуриентов было в полтора раза больше, чем год назад). Тогда как обычные, не особенно популярные направления подготовки привлекали к себе меньшее внимание – среди поступающих было по 2% льготников и участников олимпиад. И незанятых бюджетных мест всего какой-то жалкий процент (по завершении трех волн недобор наблюдался в 20 вузах, а к 1 сентября – в 11). А когда абитуриент подавал каких-то 15–20 заявлений, разве это цифры?
И всё же президент России Дмитрий Медведев поручил Минобрнауки обозначить предельное количество вузов для подачи туда заявления одним абитуриентом. Президент рассматривал это количество как некий барьер – и предложил для примера 5 или 10 вузов. Для проекта нового приказа о приеме Министерство выбрало первый вариант. Не более 5 вузов – и не более 3 направлений подготовки. Абитуриент сможет подавать заявление одновременно на дневную, вечернюю или заочную формы обучения, а также на бюджетные и внебюджетные места. Соответственно, потребуется программа для централизованного учета заявлений.
Впрочем, вопрос ограничения числа вузов, в которые выпускники смогут одновременно подавать заявления, вызвал наибольшие разногласия. Минобрнауки потребовалось согласовывать свое мнение с мнениями ректорского сообщества. Да и, например, глава Рособразования Николай Булаев был попросту против ограничения по количеству вузов. А вообще проект приказа висел на сайте Министерства образования два месяца, и в принципе любой гражданин нашей страны мог направить свои предложения и замечания в министерство – просто такая возможность не афишировалась широко. Так что горячее обсуждение правил приема в вузы среди простых россиян шло отдельно.
Отныне основные нововведения в порядке приема – это уменьшение числа этапов зачисления с трех до двух (сначала для льготников с целевиками, потом – для студентов по конкурсу), возможность для вузов устанавливать минимальный порог баллов еще и по непрофильным предметам, а также уменьшение доли целевиков с 30 до 20%. Эти перемены рассматриваются как долговременные, на несколько лет, ведь экспериментальный характер ЕГЭ остался в прошлом.
Есть и другие нововведения.
Расходы на образование в 2010 году будут увеличены на 11% за счет увеличения содержания каждого бюджетного места.
Количество вузовских олимпиад уменьшится с нынешних 120 до 87.
Список вузов, имеющих право проводить свои экзамены, не расширится, скорее произойдет наоборот.
Абитуриентам-2010 не рекомендуют создавать очереди в вуз. Их призывают активнее пользоваться почтой при подаче документов. Почтой обычной: по электронной документы рассылать пока нельзя, поскольку нужна подпись на заявлении – от руки.
Если абитуриент не сможет представить в вуз документальные результаты ЕГЭ в день подачи заявления, то приемная комиссия обязана принять сведения о баллах ЕГЭ с его слов. А те, кто имеет несколько свидетельств о результатах ЕГЭ (полученные в разные годы), сможет указать в заявлении, какие оценки ЕГЭ и по каким предметам вуз должен засчитывать.
Возвратить документы зачисленным в первую волну вузы должны будут в течение суток, а не сколь угодно долго, срывая все сроки. Кстати, те юноши, которые смогли этим летом перебросить документы из вуза в вуз через процедуру отчисления из первого вуза, весной 2010 года рискуют быть призванными в армию, поскольку использовали право отсрочки.
Фотографии нужно будет сдать уже после зачисления – для оформления студенческих документов.
Общее количество предметов, по которым сдается ЕГЭ в школе, останется неизменным: 11.
Татьяна Карпеченко, журнал «Абитуриент», №11 (162) / 2009
Свежие комментарии