Новое в ИКТ-законодательстве: август 2009
В августе на федеральном уровне был определен порядок работы департамента государственной политики в области связи Минкомсвязи России.
Столичные власти утвердили положение о координационном совете по реализации городской целевой программы «Электронная Москва, в Санкт-Петербурге были заданы меры по повышению эффективности расходования средств бюджета в сфере ИТ, а в Республике Татарстан определили порядок создания и ввода в эксплуатацию государственных информационных систем республики.
Федеральное законодательство
Постановление правительства РФ от 19 августа 2009 г. № 674 «Об утверждении правил проведения экспертизы системного проекта сети связи»
Регламентирован порядок проведения обязательной экспертизы системного проекта сети связи, входящей в сеть связи общего пользования. Цель экспертизы — оценка соответствия системного проекта установленным требованиям.
Для проведения экспертизы заказчик системного проекта должен обратиться с заявлением к аккредитованному лицу . В данном постановлении установлено, какие сведения должны содержаться в заявлении, а также закреплен перечень прилагаемых документов. Закреплен перечень прилагаемых документов.
Помимо всего прочего, в постановленииприведены требования, предъявляемые к специалисту-эксперту. Так, у него должны быть высшее техническое образование по специальностям в области связи и (или) информационных технологий, а также стаж работы по проектированию и (или) экспертизе проектов сетей связи не менее 5 лет.
В ходе экспертизы системный проект проверяется на соответствие требованиям к построению, управлению, применяемым средствам связи, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях, к защите сети связи от несанкционированного доступа. Также проверяется правильность приведенных расчетных величин, определяющих технические возможности входящих в состав сети связи средств связи, линий передачи и физических цепей, и монтированной емкости.
Максимальный срок проведения экспертизы — 90 календарных дней. По согласованию с заявителем он может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Экспертное заключение выдается заявителю под роспись или в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Копия экспертного заключения направляется аккредитованным лицом в Россвязь для включения его в реестр экспертных заключений.
Системный проект, представленный на экспертизу, возвращается заявителю.
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 4 августа 2009 г. № 99 «Об утверждении положения о департаменте государственной политики в области связи Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»
Определен порядок работы департамента государственной политики в области связи Минкомсвязи России.
Департамент является структурным подразделением центрального аппарата Министерства.
Среди основных полномочий департамента можно выделить подготовку проектов актов по вопросам деятельности Министерства, в том числе касающихся построения сетей связи, их защиты, оказания услуг почтовой связи. Он также обеспечивает деятельность Государственной комиссии по радиочастотам, организует работу по проведению конверсии радиочастотного спектра, анализирует применение новейших информационных технологий и др.
Департамент возглавляется директором, который назначается на должность и освобождается от нее приказами Министра связи и массовых коммуникаций РФ.
В состав департамента входят 4 отдела: развития инфраструктуры связи; коммуникационных технологий; метрологии и систем обеспечения функционирования сетей связи; ограниченного ресурса.
Региональное законодательство
Постановление правительства Москвы от 4 августа 2009 г. № 729-ПП «Об утверждении Положения и состава координационного совета по реализации городской целевой программы «Электронная Москва (2009-2011 гг.)»
Утверждено положение о координационном совете по реализации городской целевой программы «Электронная Москва (2009-2011 гг.)».
Координационный совет определяет стратегические перспективы развития городской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, координирует действия органов исполнительной власти и подведомственных организаций при реализации ГЦП «Электронная Москва», определяет механизмы государственной поддержки проводимых работ, осуществляет защиту интересов города в области информации, информационных и телекоммуникационных технологий, контролирует ход реализации программы.
Состав координационного совета утверждается правительством Москвы.
Распоряжение правительства Пензенской области от 11 августа 2009 г. № 246-рП «О мерах по реализации долгосрочной целевой программы «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (2009-2011 годы)», утвержденной постановлением правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 698-пП (с последующими изменениями)»
Распоряжением намечено проведение открытого конкурса по отбору банка-эмитента социальных карт с банковским приложением, выдаваемых жителям Пензенской области в рамках внедрения информационной системы «Социальная карта жителя Пензенской области» и утвержден состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса.
Распоряжение мэра города Иркутска от 7 августа 2009 г. № 031-10-850/9 «О вводе в опытную эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Одно окно» при оформлении прав на земельные участки»
С 10 августа 2009 г. введена в опытную эксплуатацию сроком на три месяца автоматизированная информационная система «Одно окно» при оформлении прав на земельные участки в комитете по управлению муниципальным имуществом, комитете по градостроительной политике администрации и аппарате администрации г. Иркутска.
Распоряжение мэра города Иркутска от 4 августа 2009 г. № 031-10-834/9 «О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Учет избирателей, участников референдума»
С 16 августа 2009 г. введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная информационная система «Учет избирателей, участников референдума» в отделе информатизации аппарата администрации департамента информатизации аппарата администрации г. Иркутска.
Постановление правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2009 г. № 933 «О мерах по повышению эффективности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга в сфере связи и информационных технологий»
В целях повышения эффективности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга в сфере связи и информационных технологий установлено, что ежегодно не позднее 1 июня органы исполнительной власти Санкт-Петербурга должны направлять в Комитет по информатизации и связи перечень потребностей на обеспечение товарами, работами, услугами в сфере связи и информационных технологий, который не позднее 15 июня формирует сводный предварительный план обеспечения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга товарами, работами, услугами в сфере связи и информационных технологий.
Утвержден перечень товаров, работ, услуг в сфере связи и ИТ, размещение госзаказа Санкт-Петербурга на которые для исполнительных органов государственной госвласти города осуществляется централизованно.
Распоряжение администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 12 августа 2009 г. № 90-р «О создании комиссии по оценке материалов, размещаемых в средствах массовой информации»
Образована постоянно действующая комиссия администрации для оценки содержания и объема материалов, размещаемых в средствах массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления района.
Получателями бюджетных средств на указанные цели являются средства массовой информации, в том числе признанные советом депутатов официальным печатным изданием органов местного самоуправления.
Определен порядок проведения заседаний комиссии. Оговорено, что решения принимаются на заседаниях простым большинством голосов присутствующих членов и оформляются протоколами.
В случае возникновения разногласий по содержанию размещенных материалов окончательное решение принимается главой района.
Постановление губернатора Курской области от 5 августа 2009 г. № 252 «О положении о реестре и паспортах информационных систем Курской области»
Реестр информационных систем Курской области создается с целью: организации учета информационных систем, осуществления мониторинга состояния информационных систем, исключения дублирования работ и бюджетных затрат в сфере информационно-коммуникационных технологий, информационного обеспечения органов государственной власти Курской области.
Постановление КМ РТ от 10 августа 2009 г. № 548 «О государственных ИС Республики Татарстан, Едином реестре ИС РТ и Едином реестре информационных ресурсов РТ»
Определен порядок создания и ввода в эксплуатацию государственных информационных систем Республики Татарстан исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан.
Государственные информационные системы Республики Татарстан формируются и функционируют с использованием современных информационных технологий и технических средств для обеспечения обработки информации и ее передачи по сетям электросвязи; на принципах однократного ввода и многократного использования информации; с учетом ответственности должностных лиц, участников информационного взаимодействия за полноту и достоверность информации, ее своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке; при условии защиты информации, содержащейся в информационных системах, в соответствии с законами Российской Федерации.
Определен порядок регистрации информационных систем в Едином реестре информационных систем Республики Татарстан и порядок ведения Единого реестра. По каждой информационной системе, включенной в Реестр, ведется паспорт информационной системы. Приведена форма паспорта, инструкция по его заполнению. Определен порядок формирования и ведения Единого реестра информационных ресурсов Республики Татарстан, а также требования к учету (регистрации) государственных и негосударственных информационных ресурсов республики в Едином реестре информационных ресурсов РТ и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам ведения Единого реестра информационных ресурсов РТ.
Е. Валяева
Свежие комментарии